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郭声琨:消防要结合智慧城市建设,依托物联网等现代科技手段,提高高层建筑火灾预警预防能力。
发布日期:2017-07-12

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             会议内容

伦敦高层大火,警示中国。7月7日,全国高层建筑消防安全综合治理电视电话会议在京召开,国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨出席并讲话。他强调,各地区、各部门要认真学习贯彻关于公共安全、消防安全的重要指示精神,按照批示要求,切实增强“四个意识”,进一步提升政治站位、强化底线思维,始终坚持把人民群众生命安全放在首位,深刻汲取英国伦敦“6•14”高层公寓火灾教训,集中开展为期半年的以高层建筑消防安全为重点的综合治理,坚决确保消防安全形势持续稳定,努力为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

 

        并指出,党中央、国务院高度重视公共安全特别是消防安全工作。要牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚持把人民生命安全放在首位,切实加强公共安全、消防安全工作,全力保障人民群众生命财产安全。高层领导也多次就维护公共安全、消防安全工作作出重要批示,提出明确要求。也就汲取英国伦敦“6•14”高层公寓火灾教训、排查消防安全隐患作出专门批示。我们要切实把思想认识统一到党中央的部署要求上来,始终牢牢绷紧安全这根弦,进一步增强做好以高层建筑消防安全为重点的综合治理工作的责任感和紧迫感,集中排查整治突出问题,坚决消除各类安全隐患,切实维护广大人民群众生命财产安全。

 

        而且深入分析了我国高层建筑消防安全工作面临的严峻形势。他强调,开展以高层建筑消防安全为重点的综合治理,必须坚持问题导向,突出工作重点,排查要全面、措施要务实、整改要到位。要切实加强源头管控,及时修订消防设计标准,提高高层建筑消防安全设防等级,从严把好新建高层建筑消防审核验收关口。要切实加大执法检查力度,重拳纠治、铁腕治理采用易燃可燃外保温材料、消防设施完好率低等突出问题,决不让高楼大厦“带病”运行。要切实规范日常管理,将高层建筑消防安全纳入基层网格化管理和居(村)委会、社区常态化巡查检查,明确并落实高层建筑物业管理企业主体责任。要深入开展进楼入户式消防常识普及和消防宣传教育,最大限度地提升高层建筑人员的自防自救能力。

 

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他要求,要将高层建筑消防安全作为加强城市治理的重要内容,不断更新理念、创新思路,着力破解影响高层建筑消防安全的深层次问题。各级政府要自觉践行新发展理念,坚持把安全发展作为现代城市建设的一条铁律,合理规划高层建筑建设发展,统筹考虑高层建筑安全布局,最大限度降低城市消防安全风险。要积极倡导多元共治,着力形成政府、社会、公民等多方主体参与、良性互动的高层建筑消防安全治理格局。要结合智慧城市建设,积极依托大数据、物联网、云计算等现代科技手段,进一步提高高层建筑火灾预警预防能力。要加大相关特殊装备器材研发力度,不断提升高层建筑火灾防控科技水平和灭火救援装备科技含量。

 

        他强调,要加强统筹、强化协作,着力形成高层建筑消防安全综合治理工作的整体合力。要将这次综合治理纳入各级政府年度消防工作考核内容,加强检查督导,确保工作落实。地方各级政府要把这次综合治理纳入重要议事日程,作为一项重点民生工程来抓,切实落实领导责任。相关职能部门要建立信息互通、会商研究、联合执法的实体化运作机制,形成齐抓共管的工作格局。各级公安机关要把这次综合治理工作纳入公安工作全局统筹谋划,调动各警种、协调各部门共同参与。公安消防部门要在依法严厉查处高层建筑火灾隐患和违法行为的同时,大力加强高层建筑火灾扑救技战术研究,着力提升攻坚克难的“硬本领”,确保一旦发生重大火灾能够随时“拉得出、灭得了、打得赢”。

 

 

      我国高层建筑现状和问题

  2017年6月14日,英国伦敦一高层公寓发生大火,造成的损失和危害令人震惊,教训极为深刻。

 

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剖析我国高层建筑现状,数量、规模远超英国,近十年全国共发生高层建筑火灾3.1万起,亡474人,直接财产损失15.6亿元。其中,特别重大火灾3起、重大火灾4起、较大火灾24起,形势严峻。

 

高层建筑存在以下几个方面突出问题:

 

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安徽快3 一、数量多,增长快,火灾防控难度大

全国现有高层建筑(8层以上、超过24米)34.7万幢、百米以上超高层近6000幢,数量均居世界第一。其中,重庆有1.9万幢,北京2万多幢,上海达到3万幢。

高层建筑体量庞大、功能复杂、人员密集、危险源多、火灾荷载大,给火灾防控带来严峻挑战。

 

二、历史遗留问题突出

 一是外墙采用易燃可燃保温材料。我国建筑节能综合改造初期,使用了约30亿平方米易燃可燃的保温材料,一旦墙体保护层脱落、破损,遇到明火会迅速蔓延,形成大面积立体燃烧。

 

        二是建筑消防设施不完备。全国23.5万幢高层住宅建筑中,未设置自动消防设施的占到46.2%。设有自动消防设施的高层建筑,平均完好率不足50%。

 

        三是老旧高层建筑隐患重重。由于高层建筑发展初期没有严格的消防安全标准,现在不少高层建筑存在耐火等级低、疏散楼梯数量不足、缺少防排烟设施、建筑材料防火性能不达标等突出问题,甚至采用木质闷顶结构,火灾风险较高。

 

 


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